李涛在长沙市经营一家街边餐饮店，雇佣了10名服务员和3名厨师。一直以来，他和员工们都没有缴纳社保。然而，随着短视频中频繁出现的“社保新规”解释，李涛开始担心员工会因此要求补缴社保或索要经济补偿。如果要合法合规地为员工缴纳社保配资平台配资配资，餐厅可能面临亏损，因为补缴社保的费用几乎等于这家餐饮店的全部利润。
所谓的“社保新规”是指最高人民法院发布的《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》第十九条。该条规定即使企业与个人已约定不缴纳社保，个人仍可以以公司未缴纳社保为由主动离职并要求支付经济补偿金。一部分市场声音认为，这将导致中国迎来“全民社保”时代，即所有在职员工都需要合规缴纳职工社保。
但多位研究者和相关部门人士认为这种表述存在误解。一方面，社保强制缴纳的规定早已存在，只是此前并未严格执行；另一方面，《解释二》并不意味着要在实际征缴层面推进“全民社保”。社保征缴涉及系统性改革，需要多个部门协调推动。
中国人民大学教授董克用表示，将《解释二》理解为要实施“全民社保”是片面的。政策多年前就已经对企业强制缴纳职工社保作出相关规定，但由于小微企业的经营困难，实际执行中并没有深究。短期内炒作“全民社保”不利于小微企业克服当前面临的经济压力。
上海保华律师事务所合伙人杨杰指出，此前许多小微企业默认或与员工约定不缴纳职工社保，但此后双方将在社保缴纳上失去互信。部分小微企业可能会出于社保成本或法律风险，采取裁员、降薪或者直接关停等方式。
尽管《解释二》并不是“社保新规”，但仍然会对劳动力市场带来影响。企业主担忧的主要问题是员工的社保合规费用对企业利润带来的冲击。李涛算了一笔账，如果足额缴纳社保，每月餐厅需额外支出约1.6万元，接近门店的利润总额。此外，员工到手工资也会降低，可能导致员工跳槽。
短期内大幅度提升社保覆盖面会影响中小企业的用工成本。为降低用人成本，中小企业可能会通过缩减岗位、增加员工工作时长来实现社保缴纳合规。杨杰还提到，一些企业可能会调整薪资结构，例如将月薪拆分为固定工资和社保补贴，以规避社保成本。
此外，企业还担心税务部门是否会追缴历史欠费。虽然相关法律法规规定员工可以要求原企业补缴社保，不受追溯时效限制，但税务部门目前没有足够的人力物力去细查。税务部门也需要衡量经济发展和社保缴费之间的平衡。
走向“全民社保”的过程中，企业和劳动者的意愿都是需要考虑的因素。从制度设计来看，缴纳职工社保意味着个人需要每月牺牲一部分工资来换取退休后的养老金。因此，个人缴费意愿主要取决于如何看待短期收入和长期收入之间的平衡。对于中低收入人群而言，短期收入更为重要。
武汉大学社会保障研究中心主任向运华表示，职工养老保险的作用在于让劳动者在达到法定退休年龄后获得基本的生活保障配资平台配资配资，并实现社会互济与风险共担。逐步推进全民社保对于职工养老保险制度的可持续性也十分重要。刘钧呼吁个人应具备长远目光，而不是紧盯着眼前的收入。
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